RSS

Архив рубрики: Консульство

Беженство


Беженство сегодня является одним из наиболее популярных способов иммиграции. Причем для многих наших сограждан этот вариант становится, чуть ли не единственной возможностью смены места жительства. А потому, чтобы успешно воспользоваться данным методом, следует внимательно изучить условия и этапы получения статуса беженца.
Права беженцев регулируются многими международными актами, но главных документов, гарантирующих защиту, всего два: принятые в 1951 году Женевская Конвенция и Нью-Йоркский протокол от 1967 года. Однако следует понимать, что эти документы не регулируют саму процедуру получения статуса беженца, а обозначают, кто может получить подобный статус и какие права гарантируются беженцу. Что касается механизма принятия решений в отношении беженцев, то тут каждое государство устанавливает собственные правила (однако, с учетом положений вышеупомянутых конвенции и протокола). И механизмы эти могут существенно отличаться друг от друга. Тем не менее, основания, на которых можно получить статус беженца, у всех стран, присоединившихся к Женевской Конвенции, одинаковы:
— если вы преследуетесь в своей стране по этническим или расовым признакам;
— если вы являетесь представителем той или иной религиозной конфессии и также преследуетесь за свои убеждения;
— если вас ущемляют в правах по признаку гражданства;
— если вы являетесь представителем определенной социальной группы, что является предметом вашего преследования (например, вы – предприниматель, который не может развивать свое дело из-за давления на ваш бизнес тоталитарного режима, или преследуетесь властями за свои культурные, философские и тому подобные убеждения и т.д.);
— если вы открыто выражаете свои оппозиционные взгляды к существующему режиму и за это подвергаетесь гонениям.
Однако, если вы желаете выдать за преследования свои уголовные преступления, либо нарушения законодательства в ведении бизнеса (уклонение от уплаты налогов, зарплаты, сокрытие доходов), то просить статус беженца бесполезно. Не предусмотрена помощь в этом вопросе, если вас преследует какая-либо бандитская группировка (предполагается, что вы должны обращаться за помощью к местным правоохранительным органам, а коррумпированность в той или иной стране Женевской Конвенцией не обозначена).
Среди государств, где стремятся осесть наши соотечественники, значительный объем составляют страны Европейского Союза. И здесь, кроме упомянутых выше международных документов, в отношении беженцев действует еще один – Дублинская конвенция, принятая в 1990 году. Этот акт определяет для всех принимающих стран концепцию первой безопасной страны.
К примеру, если вы прилетели из России в Германию, а потом отправились в Бельгию, чтобы просить там убежище, то бельгийские иммиграционные службы вернут вас в Германию, поскольку именно она в данном случае является государством, которое обязано рассматривать ваше ходатайство о предоставлении статуса беженца. Собственно, первое, что у вас проверят при подаче заявления, — это паспорт. И если там окажутся штампы о пересечении границ иных «безопасных» стран, то вы будете депортированы в первое «безопасное» государство.
Нередко наши граждане идут на хитрость – въехав в страну, где желают получить статус беженца, сообщают об утере загранпаспорта. В этом случае полиция не верит на слово – вы сами и ваш багаж будут тщательно досмотрены. Даже если вы действительно потеряли паспорт или сознательно уничтожили его, полицейские будут искать любое доказательство того, что вы прибыли из какой-то «безопасной» страны. Таким доказательством могут стать какие-нибудь предметы, характерные для того или иного государства, либо магазинные чеки и т.п. Испортить ваш план способна даже бутылка минералки в вашей сумке, штрих-код которой укажет, что она приобретена в соседнем государстве.
Такой тщательное исследование полицейские власти проводят по той причине, что им нужно будет доказывать государству, в которое вас депортируют, что вы прибыли именно оттуда. В противном случае, если доводы правоохранителей окажутся неубедительными, государство может отказать в принятии.
Таковы общие принципы отношения к подателям заявлений на получение статуса беженца в странах Евросоюза. Хотя в разных странах имеются некоторые различия в процедуре. Рассмотрим варианты поиска убежища в некоторых из них.

Получение статуса беженца в Голландии
Беженство в Нидерланды, как вариант иммиграции, сегодня достаточно востребован и популярен. Однако, как показывает практика, в этой стране политические или религиозные мотивы являются очень слабым аргументом для получения статуса беженца в этой стране. А вот соискателям, которые прибыли в Голландию, опасаясь за свою жизнь и здоровье из-за притеснений по причине определенной этнической принадлежности или своей сексуальной ориентации. Стоит ли говорить, что по последнему варианту положительные решения выносятся наиболее часто, поскольку в Голландии, как известно, пропагандируется терпимое отношение к представителям сексуальных меньшинств.
Отличительная особенность Голландии еще и в том, что не в пример иным странам, здесь реально получить статус беженца, если вы преследуетесь в своей стране мафиозными группировками.
Голландские иммиграционные власти могут рассматривать прошение о статусе беженца от полугода до двух лет. Все это время претендент живет в специальных лагерях для, так называемых, перемещенных лиц. Но если в ходе рассмотрения ходатайства улучшилась ситуация в государстве, откуда прибыл иммигрант, либо мотивы потеряли актуальность, то иммиграционные службы откажут в убежище и соискателю придется вернуться на родину.
Официальное ходатайство о предоставлении убежища должно подаваться в момент пересечения голландской границы. Не позднее чем через 2 суток претендента известят о том, будет ли его вопрос рассматриваться. Если иммиграционные власти найдут вескими основания, то с претендентом проведут собеседование и направят в один из лагерей для перемещенных лиц. Но это не значит, что вас поместят за колючую проволоку. У вас остается полная свобода передвижения по стране. Кстати, власти Голландии могут выдать временное разрешение на пребывание в стране, пока не изменится ситуация в государстве претендента.
Во время рассмотрения ходатайства заявителю единовременно выдается 200 евро для приобретения вещей первой необходимости, а затем ежемесячно – пособие в 250 евро. Претендент на статус беженца также получает бесплатную медицинскую страховку.
В соответствии с новым иммиграционным законодательством Нидерландов, здесь введен единый вид на жительство для всех беженцев. Обладатель подобного документа получает права на жилье и бесплатное обучение (за счет государства), право на воссоединение с семьей.

Получение статуса беженца в Швеции
Сегодня Швеция по количеству желающих получить здесь статус беженца вышла в лидеры среди европейских стран. В Швеции также следует подавать прошение об убежище в аэропорту по прилету. И если в Голландии решение о начале рассмотрения беженского дела принимается в течение 48 часов, то шведские иммиграционные власти дают себе на сутки больше – 72 часа. Но зато окончательное решение о присвоении статуса беженца в Швеции принимают в течение года.
Все это время заявитель может легально проживать в стране, учиться, получать пособие пока не будет принято окончательного решения по делу, возможно — после 4-х месяцев ожидания. Стоит отметить, что в отличие от Голландии, в Швеции не слишком лояльно относятся к беженцам, которые преследуются в своей стране криминальными группировками.
В качестве временного жилья в процессе рассмотрения заявления претендента селят либо в гостинице, либо в доме. Можно также самостоятельно решить жилищный вопрос и написать затем в иммиграционном отделе заявление на жилищное вознаграждение. Для ориентировки, в столице Швеции Стокгольме аренда однокомнатной квартиры обходится примерно 400 долларов США в месяц. Однако жилищная компенсация не превышает 150 долларов для семьи и 60 долларов, если заявитель один.
Пособие, которое выплачивают шведские власти в период ожидания, складывается из расчета 10 долларов в день на взрослого и 6 долларов на ребенка. Причем, при необходимости получать деньги можно ежедневно.
Что интересно, получив в Швеции статус беженца и пожелав впоследствии вернуться на родину, вы получите помощь от шведских властей. Во-первых, вам полностью оплатят дорожные расходы, а во-вторых, выдадут разовое пособие 1200 евро на каждого взрослого и 600 евро на каждого ребенка до 18 лет. Правда, сумма не может превышать 4 800 евро.

Обсудить на форуме

 
Комментарии к записи Беженство отключены

Опубликовал на 01.05.2011 в Аргентина, Гражданство, Иммиграция, Консульство, Публикации, Разное по теме

 

Метки: , , , , ,

ВИЗОВЫЕ ПРОСТРАНСТВА И ТАМОЖЕННЫЕ СОЮЗЫ


В одной из прошлых статей мы разбирали особенности виз Шенгена, как крупнейшего единого визового пространства на планете. Однако, на данный момент существует еще как минимум два подобных объединения, поездки куда возможны по единой визе.

Центрально-Американская четверка (она же CA-4). Это визовое пространство находится в рамках экономического союза стран Центральной Америки (SICA, по-испански) и представлено в лице Гватемалы, Сальвадора , Гондураса и Никарагуа. Кроме этих стран в союз входят также Белиз, Коста-Рика, Панама и Доминикана, однако эти страны пока не присоединились непосредственно к CA-4. Стоит отметить, что данный визовый союз еще далеко не так сильно интегрировался, как Шенген, и поэтому на некоторых глухих переходах, например, пограничники могут быть не в курсе о его существовании. Кроме того, при подачи заявления о выдаче визы в посольство, вам по умолчанию выдается национальная виза, а международная CA-4 ставится, преимущественно, по требованию. Наконец, были случаи отказа в данном типе визы в посольствах Гондураса и Сальвадора, а посему наилучшее место для получения CA-4 – это Никарагуа и Гватемала.

Западно-Африканская Антанта (или Conseil de l’Entente). Единое визовое пространство пяти стран – Кот-д’Ивуара, Буркина-Фасо, Того, Бенина и Нигера в рамках одноименной экономической организации взаимопомощи, членами которой и являются эти страны. Имеет довольно запутанную иерархию, так как сия Антанта существует в пределах Западно-Африканского экономического союза (UEMOA), членами которой также являются Гвинея-Бисау, Мали и Сенегал. Все эти страны имеют общую валюту – западно-африканский франк КФА. В свою очередь, участники UEMOA входят в Экономическое сообщество стран Западной Африки (ECOWAS) вместе с Нигерией, Ганой, Либерией, Сьерра-Леоне, Гвинеей, Гамбией и Кабо-Верде и все разом участвуют в большом интеграционном проекте стран Западной Африки. Что касается получения визы, то, также как и в Центральной Америки, на очень глухих КПП могут возникнуть проблемы с распознаванием единой визы Антанты, однако в целом ситуация с этой визой более благоприятна, чем с CA-4. Виза легко оформляется во всех странах соглашения, кроме Буркина-Фасо.

В целом, общие визовые пространства на нашей планете – явление молодое и очень перспективное. Положительными сторонами глобализации в этом плане будет усиление локальных и региональных интеграционных процессов в экономике и таможенной сфере, а стало быть – послабления в визовом вопросе, все большее распространение единых виз, а то и вовсе их отмена для целых регионов!

Учитывая интеграционные тенденции существующих торгово-экономических блоков, позволю себе дать оценку тому, что нас ожидает в будущем в сфере визовых союзов.

Во, первых, это расширение уже существующих зон:

— в Шенген войдут все оставшиеся балканские государства – Хорватия, Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория, Македония, Албания. В более отдаленной перспективе также не исключено вхождение в Шенген и ЕС так называемого «восточного пояса добрососедства» – Беларуси, Украины, Молдовы, Турции, Грузии, Армении и Азербайджана.

— Центрально-Американская четверка может стать восьмеркой с присоединением к ней остальных членов SICA – Белиза, Коста-Рики, Панамы и Доминиканы. Имеющая в данный момент статус наблюдателя в организации Мексика, вероятно, также когда-нибудь сможет претендовать на членство в организации.

— Африканская Антанта вероятнее всего расширится за счет оставшихся государств UEMOA — Мали, Гвинеи-Бисау, Сенегала. Кроме того, согласно постулатам ECOWAS, остальные государства региона – Нигерия, Гана, Либерия, Сьерра-Леоне, Гвинея, Гамбия и Кабо-Верде – также когда-нибудь присоединятся к единой визовой зоне.

Отмечу, что наиболее высок шанс образования единых визовых пространств в рамках таможенных союзов. Поэтому перечислю все существующие на данный момент такие организации:

— Таможенный союз ЕврАзЭС, созданный в 2009 году в лице России, Беларуси и Казахстана и предусматривающий возможность введения единой визы. Кроме того, есть вероятность вхождения в состав этой организации Украины, Киргизии и Таджикистана. Впрочем, участие Украины и Беларуси может в дальнейшем оказаться под вопросом в случае участия двух государств в процессе европейской интеграции.

— Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, уже на данный момент наметивший введение единой валюты в 2013 году. Интеграция государств этого региона на самом деле идет быстрыми темпами и организация единого визового пространства представляется здесь весьма вероятным событием. На данный момент в организацию входят Кувейт, Бахрейн, Катар, ОАЭ, Оман, а кроме того Саудовская Аравия (впрочем, в последнем случае маловероятно, что саудиты присоединятся к данному пространству, ввиду закрытой политики в этом отношении).

— Восточно-Африканское сообщество (EAC) в лице Кении, Уганды, Танзании, а также недавно присоединившимся к ним Руанды и Бурунди. На данный момент – это кандидат №1 на создание единого визового пространства – по планам оно должно было появиться еще в 2006 году. Но уже сейчас можно воспользоваться результатами существующих договоренностей Кении, Танзании и Уганды – границы между этими странами можно пересекать неограниченное количество раз, имея в паспорте однократные визы.

— Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки (CEMAC), объединяющее страны с единой валютой – центрально-африканским франком КФА. В сообщество входят Чад, ЦАР, Камерун, Экваториальная Гвинея, Габон и Республика Конго. CEMAC также является частью Экономического сообщества Центрально-Африканских государств (ECCAS), так что теоретически к визовому пространству в будущем могут быть подключены остальные государства блока — Сан-Томе и Принсипи, ДР Конго, Ангола, а также Руанда и Бурунди, одновременно являющиеся членами Восточно-Африканского сообщества.

— Южно-Африканский Таможенный Союз (SACU), в который входят Южная Африка, Намибия, Ботсвана, Лесото и Свазиленд. Хоть он и является старейшим таможенным сообществом в мире (!), ведя свою историю с 1910 года, интеграционные процессы в нем идут медленно и трудно предсказать, приведут ли они к образованию единого визового пространства.

— Карибское сообщество (CARICOM), еще один очень вероятный кандидат на создание единого визового пространства. В 2007 году CARICOM уже вводила временную единую визу на период прохождения Кубка мира по крикету. Всего в сообщество входят 15 стран – Белиз, Багамы, Ямайка, Гаити, Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, Монтсеррат, Доминика, Сент-Люсия, Барбадос, Сент-Винсент и Гренадины, Гренада, Тринидад и Тобаго, Гайана и Суринам.

— Меркосур, Южно-Американский общий рынок в составе Аргентины, Парагвая, Уругвая, Бразилии и Венесуэлы. Само сообщество экономически и политически очень хорошо интегрировано, однако, никаких слухов о введении общих виз еще не было.

— Андское сообщество (CAN) в составе Колумбии, Эквадора, Перу и Боливии. На данный момент сообщество создало безвизовое пространство для всех жителей стран-участниц, а также ввело единый «андский паспорт». Андское сообщество в последние годы сотрудничает с Меркосур. В 2004 году было объявлено о создании новой организации по принципу Евросоюза – Союза южноамериканских наций (UNASUR) в составе членов CAN и Меркосур, а также Чили, Гайаны и Суринама, но пока что основная деятельность организации остается лишь декларативной.

Обсудить на форуме

 
Комментарии к записи ВИЗОВЫЕ ПРОСТРАНСТВА И ТАМОЖЕННЫЕ СОЮЗЫ отключены

Опубликовал на 27.04.2011 в Визы, Иммиграция, Консульство, Новости, Посольство, Туризм

 

Метки: , , , , , ,