Беженство

Беженство сегодня является одним из наиболее популярных способов иммиграции. Причем для многих наших сограждан этот вариант становится, чуть ли не единственной возможностью смены места жительства. А потому, чтобы успешно воспользоваться данным методом, следует внимательно изучить условия и этапы получения статуса беженца.
Права беженцев регулируются многими международными актами, но главных документов, гарантирующих защиту, всего два: принятые в 1951 году Женевская Конвенция и Нью-Йоркский протокол от 1967 года. Однако следует понимать, что эти документы не регулируют саму процедуру получения статуса беженца, а обозначают, кто может получить подобный статус и какие права гарантируются беженцу. Что касается механизма принятия решений в отношении беженцев, то тут каждое государство устанавливает собственные правила (однако, с учетом положений вышеупомянутых конвенции и протокола). И механизмы эти могут существенно отличаться друг от друга. Тем не менее, основания, на которых можно получить статус беженца, у всех стран, присоединившихся к Женевской Конвенции, одинаковы:
— если вы преследуетесь в своей стране по этническим или расовым признакам;
— если вы являетесь представителем той или иной религиозной конфессии и также преследуетесь за свои убеждения;
— если вас ущемляют в правах по признаку гражданства;
— если вы являетесь представителем определенной социальной группы, что является предметом вашего преследования (например, вы – предприниматель, который не может развивать свое дело из-за давления на ваш бизнес тоталитарного режима, или преследуетесь властями за свои культурные, философские и тому подобные убеждения и т.д.);
— если вы открыто выражаете свои оппозиционные взгляды к существующему режиму и за это подвергаетесь гонениям.
Однако, если вы желаете выдать за преследования свои уголовные преступления, либо нарушения законодательства в ведении бизнеса (уклонение от уплаты налогов, зарплаты, сокрытие доходов), то просить статус беженца бесполезно. Не предусмотрена помощь в этом вопросе, если вас преследует какая-либо бандитская группировка (предполагается, что вы должны обращаться за помощью к местным правоохранительным органам, а коррумпированность в той или иной стране Женевской Конвенцией не обозначена).
Среди государств, где стремятся осесть наши соотечественники, значительный объем составляют страны Европейского Союза. И здесь, кроме упомянутых выше международных документов, в отношении беженцев действует еще один – Дублинская конвенция, принятая в 1990 году. Этот акт определяет для всех принимающих стран концепцию первой безопасной страны.
К примеру, если вы прилетели из России в Германию, а потом отправились в Бельгию, чтобы просить там убежище, то бельгийские иммиграционные службы вернут вас в Германию, поскольку именно она в данном случае является государством, которое обязано рассматривать ваше ходатайство о предоставлении статуса беженца. Собственно, первое, что у вас проверят при подаче заявления, — это паспорт. И если там окажутся штампы о пересечении границ иных «безопасных» стран, то вы будете депортированы в первое «безопасное» государство.
Нередко наши граждане идут на хитрость – въехав в страну, где желают получить статус беженца, сообщают об утере загранпаспорта. В этом случае полиция не верит на слово – вы сами и ваш багаж будут тщательно досмотрены. Даже если вы действительно потеряли паспорт или сознательно уничтожили его, полицейские будут искать любое доказательство того, что вы прибыли из какой-то «безопасной» страны. Таким доказательством могут стать какие-нибудь предметы, характерные для того или иного государства, либо магазинные чеки и т.п. Испортить ваш план способна даже бутылка минералки в вашей сумке, штрих-код которой укажет, что она приобретена в соседнем государстве.
Такой тщательное исследование полицейские власти проводят по той причине, что им нужно будет доказывать государству, в которое вас депортируют, что вы прибыли именно оттуда. В противном случае, если доводы правоохранителей окажутся неубедительными, государство может отказать в принятии.
Таковы общие принципы отношения к подателям заявлений на получение статуса беженца в странах Евросоюза. Хотя в разных странах имеются некоторые различия в процедуре. Рассмотрим варианты поиска убежища в некоторых из них.

Получение статуса беженца в Голландии
Беженство в Нидерланды, как вариант иммиграции, сегодня достаточно востребован и популярен. Однако, как показывает практика, в этой стране политические или религиозные мотивы являются очень слабым аргументом для получения статуса беженца в этой стране. А вот соискателям, которые прибыли в Голландию, опасаясь за свою жизнь и здоровье из-за притеснений по причине определенной этнической принадлежности или своей сексуальной ориентации. Стоит ли говорить, что по последнему варианту положительные решения выносятся наиболее часто, поскольку в Голландии, как известно, пропагандируется терпимое отношение к представителям сексуальных меньшинств.
Отличительная особенность Голландии еще и в том, что не в пример иным странам, здесь реально получить статус беженца, если вы преследуетесь в своей стране мафиозными группировками.
Голландские иммиграционные власти могут рассматривать прошение о статусе беженца от полугода до двух лет. Все это время претендент живет в специальных лагерях для, так называемых, перемещенных лиц. Но если в ходе рассмотрения ходатайства улучшилась ситуация в государстве, откуда прибыл иммигрант, либо мотивы потеряли актуальность, то иммиграционные службы откажут в убежище и соискателю придется вернуться на родину.
Официальное ходатайство о предоставлении убежища должно подаваться в момент пересечения голландской границы. Не позднее чем через 2 суток претендента известят о том, будет ли его вопрос рассматриваться. Если иммиграционные власти найдут вескими основания, то с претендентом проведут собеседование и направят в один из лагерей для перемещенных лиц. Но это не значит, что вас поместят за колючую проволоку. У вас остается полная свобода передвижения по стране. Кстати, власти Голландии могут выдать временное разрешение на пребывание в стране, пока не изменится ситуация в государстве претендента.
Во время рассмотрения ходатайства заявителю единовременно выдается 200 евро для приобретения вещей первой необходимости, а затем ежемесячно – пособие в 250 евро. Претендент на статус беженца также получает бесплатную медицинскую страховку.
В соответствии с новым иммиграционным законодательством Нидерландов, здесь введен единый вид на жительство для всех беженцев. Обладатель подобного документа получает права на жилье и бесплатное обучение (за счет государства), право на воссоединение с семьей.

Получение статуса беженца в Швеции
Сегодня Швеция по количеству желающих получить здесь статус беженца вышла в лидеры среди европейских стран. В Швеции также следует подавать прошение об убежище в аэропорту по прилету. И если в Голландии решение о начале рассмотрения беженского дела принимается в течение 48 часов, то шведские иммиграционные власти дают себе на сутки больше – 72 часа. Но зато окончательное решение о присвоении статуса беженца в Швеции принимают в течение года.
Все это время заявитель может легально проживать в стране, учиться, получать пособие пока не будет принято окончательного решения по делу, возможно — после 4-х месяцев ожидания. Стоит отметить, что в отличие от Голландии, в Швеции не слишком лояльно относятся к беженцам, которые преследуются в своей стране криминальными группировками.
В качестве временного жилья в процессе рассмотрения заявления претендента селят либо в гостинице, либо в доме. Можно также самостоятельно решить жилищный вопрос и написать затем в иммиграционном отделе заявление на жилищное вознаграждение. Для ориентировки, в столице Швеции Стокгольме аренда однокомнатной квартиры обходится примерно 400 долларов США в месяц. Однако жилищная компенсация не превышает 150 долларов для семьи и 60 долларов, если заявитель один.
Пособие, которое выплачивают шведские власти в период ожидания, складывается из расчета 10 долларов в день на взрослого и 6 долларов на ребенка. Причем, при необходимости получать деньги можно ежедневно.
Что интересно, получив в Швеции статус беженца и пожелав впоследствии вернуться на родину, вы получите помощь от шведских властей. Во-первых, вам полностью оплатят дорожные расходы, а во-вторых, выдадут разовое пособие 1200 евро на каждого взрослого и 600 евро на каждого ребенка до 18 лет. Правда, сумма не может превышать 4 800 евро.

Обсудить на форуме

 

Гражданство в квадрате

Наличие второго паспорта резко увеличивает мобильность его обладателя. Для такого гражданина многие границы на карте мира просто перестают существовать. Вдобавок, второй паспорт наделяет мобильностью не только своего хозяина, но и его капиталы. В современных экономических условиях качество архиважное. И, наконец, еще один большой плюс второго паспорта в том, что в некоторых случаях он может сохранить жизнь.
Уже одних этих достоинств достаточно, чтобы всерьез задуматься о наличии у себя документа, удостоверяющего вашу принадлежность к еще одному государству.
Информированность в этом вопросе важна, поскольку памятуя о возможностях, которые открывает второй паспорт, правительства многих держав не горят желанием популяризировать сведения о его получении. И это при том, что получение второго паспорта полностью легитимная процедура. Просто заботясь о том, чтобы в государственную казну исправно поступали налоги, некоторые правительства рассматривают второй паспорт, как потерю контроля над этим процессом. Для них широкая информированность о способах получения второго паспорта сродни угрозе национальной безопасности.
Одновременно эти же правительства не устают твердить о свободе личности. Поэтому опираясь именно на эти заявления, мы рассмотрим, какие существуют виды вторых паспортов, и какие выгоды сулит их получение.

Банковский паспорт
Учрежденное еще Наполеоном понятие банковского паспорта сегодня стало особенно актуальным, когда государственные машины многих государств съедают львиные доли прибылей своих граждан. Оформить такой паспорт можно на другое имя и, тем самым, превратить в оффшорную зону любое государство, в котором вы не проживаете постоянно. Дело в том, что большинство держав с высокой налоговой политикой не облагают налогами тех людей, которые не живут на их территории больше полугода.
Рассмотрим небольшой пример, который хорошо демонстрирует преимущества банковского паспорта. Как известно, США – государство с самой жестким в мире налоговым прессом. За перевод своих капиталов на счета в других странах можно загреметь на 25 лет в тюрьму. Правительство должно знать о передвижениях средств, чтобы каждый раз брать налоги.
Казалось бы, в этом случае напрашивается вариант открытия оффшорной трастовой компании, которой американский бизнесмен мог бы управлять анонимно и выводить, таким образом, средства. Но тут на горизонте сразу маячат две проблемы. Во-первых, любая компания нужна, чтобы вести активный бизнес, а в данном случае оффшорный траст повисает на владельце дополнительным финансовым бременем. Во-вторых, потребуется помощь юристов, консультантов и, наконец, подставных лиц, которые будут подписывать документы. В итоге, истинная цель создания траста может оказаться секретом полишинеля. Любая из перечисленных персон может проговориться государственным фискальным структурам о ваших делах, и тогда – тюрьма, за уклонение от налогов. А если третье лицо и станет держать язык за зубами, нет гарантии, что не станет подворовывать. Вы ведь не побежите в полицию жаловаться!
Мы упоминали Соединенные Штаты, но в большей или меньшей степени данная ситуация относится ко всем экономически развитым странам. А теперь представьте, что некое государство с распростертыми объятиями примет всякого богатого гражданина, который сможет платить какой-то небольшой фиксированный налог. При этом паспорт может быть выдан на другое выдуманное имя. И если господин Смит не станете трубить о своем приобретении направо и налево, то спокойно можете пополнять иностранные счета некоего мистера Джонса, которым он сам является, согласно второму паспорту.
Благодаря подобной схеме, можно надежно укрывать свои капиталы или, как принято говорить, откладывать на «черный» день.

Паспортная торговля
Подавляющему большинству государств требуются граждане с определенными навыками, знаниями и возможностями. Вот только правительства многих стран хорошо понимают, что не в состоянии составить конкуренцию по привлекательности мировым туристическим, финансовым, экономическим центрам. При одинаковых способах получить второй паспорт богатый гражданин предпочтет княжество Монако, а отнюдь не Боливию, Венесуэлу, Белиз или Гаити. Что делать?
Небольшие и хилые в экономическом плане государства нашли способ заработать. Они просто продают дипломатические титулы и свои паспорта. Правда, выглядит это вполне легитимно – претенденту необходимо сделать пожертвование в казну или произвести инвестицию в экономику. А с учетом того, что зажиточные граждане не стремятся осесть в странах третьего мира, то требования по суммам инвестиций начинают смягчаться. Действительно, зачем устанавливать, к примеру, жесткую планку в 200 тысяч долларов, если многие такую сумму не потянут, но с удовольствием отдали бы 100 тысяч. И при этом все равно не приедут сюда жить.
Нередко отдельные государства принимают краткосрочные паспортные программы. Иногда, чтобы быстро собрать деньги на выплату какого-нибудь очередного транша по внешним долгам. Иногда подобные шаги предпринимает правительство, которое вот-вот уйдет в отставку. Важно не это. Главное – успеть прыгнуть в «паспортный» вагон. К сожалению, многие граждане узнают о существовании подобных программ уже после завершения их срока действия. Поэтому неплохо было бы найти юридическую фирму, специализирующуюся на вопросах эмиграции, которая в курсе всех новшеств и могла бы вовремя проинформировать своего клиента о появлении очередного паспортного окна.

Паспорт, как камуфляж
Необходимость получения второго паспорта не всегда связана с желанием сэкономить на налогах. Например, для гражданина богатой страны может быть опасна поездка в другое государство, где процветает киднеппинг. Похищение людей с последующим требованием выкупа – не такое уже редкое явление. Поэтому в дороге не помешают так называемые камуфляжные паспорта.
Такой второй паспорт можно приобрести за $550, придумав себе новое имя и фамилию. И вот по территориям, где не совсем благоприятная криминогенная ситуация, можно путешествовать с паспортом Республики Цейлон, Верхней Вольты, Патагонии, Британской Гвинеи и некоторых других. Этих государств уже нет на карте, паспорт считается поддельным, но видя такой документ, потенциальный преступник может потерять к своей возможной жертве интерес.
Несмотря на свою «липовость», владение камуфляжным паспортом считается законным. Вот только пересекать границы с подобным документом нельзя.

Полный карман паспортов
Использование паспортов для пересечения границ – важный нюанс. Запомните, настоятельно не рекомендуется пересекать границы, имея в кармане несколько паспортов. У пограничников в этом плане мысль работает в одном направлении: человек с двумя паспортами – потенциальный преступник. Церемониться тут не будут – паспорта подлежат конфискации, а их владелец отправляется в полицейский участок, где придется пройти процедуру установления личности и рассказать о деталях и целях получения второго паспорта. В общем, всё то положительное, чем обладает второй паспорт, резко превращается в глобальную проблему. Об этом будут проинформированы налоговые службы, и можно только предполагать, к каким последствиям это приведет.
Впервые применить второй паспорт нужно в том государстве, где не ставят штампы на въезде.

Паспорт какой страны выбрать?
Достигнув определенного уровня благосостояния, многие устремляются в места, где наблюдается политическая и экономическая стабильность, отсутствие криминалитета, богатая культура, высокоразвитая инфраструктура и прекрасные природные условия. Это, так называемые «гетто для богачей». В качестве таких мест, к примеру, можно назвать Калифорнию в США и Французскую Ривьеру.
Однако насколько верен подобный выбор? Если вы решили приобщиться с высшему свету, оформив американский или французский паспорт, готовьтесь к тому, что можете впоследствии сильно пожалеть.
Сразу после получения американского гражданства бизнесмену придется платить громадный федеральный налог. Причем с доходов от всего бизнеса, независимо от того, в каком государстве действуют его компании. Плюс к этому взимается еще 12-процентный подоходный налог правительством штата. В целом, американское гражданство может стоить потери в виде налогов около 45% прибыли от всего бизнеса.
В данной ситуации стоит подумать о канадском паспорте. Во-первых, можно без визы приехать в ту же Калифорнию и жить там 6 месяцев. И ни один американский налоговый инспектор не вправе потребовать отчет от иностранного гражданина. Канадец может арендовать дом в США, не платя при этом налога на аренду, а американцу, увы, такого права не дано.
Во Франции не легче – там тоже взимается непомерный подоходный налог.
Конечно, по сравнению с условиями Калифорнии или Французской Ривьеры банановая республика на первый взгляд кажется странным выбором. Но это для несведущих.

Чей, паспорт, будешь?!
Основной поток нелегальных паспортов – это украденные документы. Тут действует целая уголовная система, поскольку для многих, по различным причинам, получение второго паспорта либо невозможно в принципе, либо на его получение необходимо время, которого у человека нет.
Подобные паспорта могут сослужить службу пока не закончится срок их действия, в некоторых случаях их даже можно продлить, как неофициально, так и официально. По статистике, сегодня во всем мире находятся в обороте порядка 10 миллионов ворованных паспортов. Тщательно проверять паспорта каждого въезжающего на границе не представляется возможным. Исключение могут составлять только страны, где эти документы были выпущены. Хотя нужно отметить, что интерес к ворованным паспортам падает, поскольку всеобщая компьютеризация позволяет вычислять подделки даже по номерам. Один запрос и через несколько секунд компьютер скажет, был ли конкретный паспорт утерян? Правда для начала пограничникам надо заподозрить гражданина в подделке.

«Двойные» соглашения
Еще один момент, который следует учитывать при выборе паспорта – соглашение между государствами об обмене информацией в отношении гражданства. Вы можете оформлять второй паспорт в надежде, что это останется в секрете, но еще на стадии оформления документов может оказаться, что страна вашего первого паспорта может быть хорошо осведомлена об этом процессе.
Однако есть ряд стран, которые не распространяются о своих гражданах. Такими государствами, к примеру, являются Ирландия, Швейцария, Белиз, Израиль и основная часть испаноязычных стран. Все, что они могут сообщить – имена и данные паспортов уголовных преступников, находящихся в розыске (политические преступления в этот перечень не входят).
А такие державы, как Соединенные Штаты, Южно-Африканская Республика, Япония, Австралия, Германия и все скандинавские страны, не охотно обмениваются данными не только относительно паспортов, но и финансово-экономической деятельности граждан. Поэтому в качестве второго паспорта, документ «неболтливой» страны представляется лучшим вариантом.

Обсудить на форуме